當前，全球半(ban)導體産業正走(zou)向成熟，技術推(tui)動轉向市場☔拉(la)動💰，摩爾定律一(yī)定程度已經失(shi)效。世界半導體(ti)市場的年均增(zēng)長率，已💜經從1990—2000年(nian)的15%，下降到2000—2010年的(de)1.7%。同時，半導體産(chan)業發展呈現出(chu)從技術工🏃♂️藝主(zhu)導轉向日益依(yī)賴🏃♀️于下遊電子(zi)産品需求拉動(dòng)的👌發展趨勢。中(zhong)國是全球重要(yao)的電子産品生(sheng)産基地，近年來(lái)本土的手機、平(píng)闆電腦以及消(xiāo)費電子的市場(chǎng)規模不斷增長(zhang)，在♍汽車電子、工(gong)業互聯網等領(ling)域也将占據重(zhòng)要的份額，中國(guó)ic市🌏場地位日益(yi)重要🌐。ic設計業能(néng)夠運用技術☂️迅(xùn)速對市場做出(chū)反應，成爲ic産業(ye)的關鍵🙇♀️樞紐。
全(quan)球ic産業正加速(sù)向中國轉移，相(xiàng)關終端企業更(gèng)是😘将中國視爲(wèi)重要布局點。中(zhōng)國已經具備了(le)完整的由ic設計(ji)、晶圓代工、封測(cè)以及系統廠商(shāng)構成的産業生(sheng)态。經過多年的(de)高速發展，中國(guó)消費電子産品(pin)市場形成了一(yī)定的特異性，如(ru)産品生命周期(qī)特别短🎯、市場給(gei)ic供應商提供的(de)信🚶息非常少、ic廠(chǎng)商的毛利率低(dī)、終端産品生産(chǎn)商的技術水🔴平(ping)低、消費者極㊙️其(qi)多樣化等。
中國(guo)的ic設計企業通(tong)過與本土市場(chǎng)和産業鏈近距(jù)離密切接觸，形(xing)成了與本土市(shi)場節奏充分協(xié)調的靈活性、高(gāo)速度和低成本(běn)等突出優勢。如(ru)在手機市場方(fāng)面，跨國公司往(wang)往以100個工程師(shi)的團隊規模，每(měi)6個月開發一款(kuan)新産品。中國的(de)手機廠商往往(wang)隻用5—10個人，每3個(ge)月推出一款新(xīn)産品。中國企業(ye)能在35%的毛利率(lǜ)之下生存，達到(dào)20%的營業利潤，跨(kuà)國ic企業需要50%—55%的(de)毛利才能達到(dào)相當的營業利(li)潤。國内的ic設計(jì)企業能向技術(shu)水平低的手機(jī)生産商提供完(wan)整解決方案，并(bìng)迅速對客戶的(de)服務要求做出(chū)響應。
中美ic産品(pǐn)市場和資本市(shì)場存在不對稱(chēng)性，中國ic企業存(cun)在㊙️整合國際創(chuàng)新資源的機遇(yu)。美國的消費電(dian)子市場趨于成(chéng)㊙️熟，市場容量趨(qū)于穩定，隻能依(yi)賴一些創新型(xíng)産品間歇性實(shi)現增♈長，企業💋保(bao)持高盈利😄成長(zhǎng)性相對困難，美(mei)國資本市場隻(zhī)認可高成長性(xing)、高創新性、高毛(máo)利率的企業并(bing)給予較高的市(shì)場估✔️值，缺乏重(zhòng)大創🔴新、以低成(chéng)本和高速度制(zhi)勝的中國ic設計(jì)企業很難在美(mei)國資本市場得(dé)❌到較高的市盈(yíng)率。反之，在中國(guo)，ic産品需求仍處(chù)于高速♊增㊙️長期(qi)，企業規模和盈(ying)利成長性還有(you)巨大空間，資本(ben)市場認可ic企業(yè)的高科技概念(niàn)，對于一些盈利(lì)能力較強的企(qi)業給予比美國(guo)資本市場高🏃♀️2—3倍(bèi)的市盈率。
一些(xie)國内的ic設計龍(lóng)頭企業，完全可(kě)以利用中國産(chan)品和資本市場(chang)的優勢，收購具(ju)有知識産權儲(chu)備和知名品牌(pai)但增長相🛀🏻對停(tíng)✔️滞的全球ic設計(ji)企業，通過全球(qiú)整合實現跨越(yuè)式💚發展。
中國ic設(she)計業跨越式發(fa)展的主要障礙(ài)
1.作爲智力密集(jí)型行業，ic設計業(ye)對人才激勵不(bu)足
世界上的ic企(qǐ)業，在發展早期(qī)無力支付高工(gong)資卻需要吸引(yin)頂尖🏃♀️的人才，在(zài)發展過程中需(xū)要引入新的核(hé)心團隊成員實(shí)現🔅企業的轉型(xing)升級，都把股票(piao)期權激勵作爲(wei)主🐉要的手✍️段。但(dan)是，當前國内ic企(qǐ)業的期權運用(yòng)存在諸多障礙(ài)，大大削♉弱了它(tā)的激勵作用。
由(you)于ic設計業技術(shù)和資金高度密(mì)集，産品更新換(huan)代頻繁，大❌多數(shù)ic設計企業都由(yóu)外資投資爲主(zhu)，通常傾🏃♂️向于在(zài)海🌈外上市。但是(shì)在美國上市的(de)ic設計企業，其☀️市(shi)盈率🏃♂️僅爲國内(nei)上市同類企業(yè)市盈率的1/3左右(you)，股票期權缺乏(fa)吸引力👨❤️👨。同時，國(guó)内ic設計企業大(dà)多采取低成本(ben)運營✂️模式，低工(gong)資又期權激勵(li)不足，被稱之爲(wei)“半導體，半條命(mìng)”，在争奪電子專(zhuan)業的頂尖人才(cai)方🧡面缺乏競争(zheng)力。
國外的期權(quan)在一定年限内(nèi)可随時行權，國(guó)内的期權在一(yi)些時間點卻必(bi)須行權，比如上(shàng)市之前。一旦🏒上(shàng)市🤞時間排隊拉(la)長或者上市失(shī)敗，期權所有者(zhe)就會承擔較高(gāo)的行權風險。而(er)且，根據國🏃♂️内的(de)稅收制度，股票(piao)期權的行權🏃♀️環(huán)節需要先交稅(shui)，從🛀🏻而提高了股(gu)票期權的持有(yǒu)成本。我國台灣(wan)地區在ic産業高(gao)速成長時期實(shí)😄行靈活的期權(quan)制度，ic設計企業(yè)發行低價格、低(di)面值、人員覆蓋(gài)範🆚圍廣的期權(quán)，同時允許企業(ye)不将期權行權(quán)成本計減每股(gu)收益，吸引了大(da)量人才。
2.知識産(chǎn)權保護面臨兩(liǎng)難困境
一方面(miàn)，國内知識産權(quán)保護不力，違法(fa)成本過低，市場(chǎng)過度競争，大多(duo)數ic設計企業普(pǔ)遍缺乏知識産(chǎn)權積累，經營和(hé)估值缺乏穩定(ding)性和連續性，無(wu)從進行相對長(zhang)期的産品規劃(huà)和布局，形成惡(e)性循環。另一方(fang)面，國際集成電(diàn)路大廠利用差(chà)别性知識産權(quan)授權、宣稱專利(li)侵權和高額☁️海(hǎi)外訴訟等不公(gōng)平競争手段，來(lái)打壓🌈國内ic同行(háng)從而達到産業(yè)壟斷。
一些ic設計(ji)企業采用以低(di)成本高速度取(qǔ)勝的辦法，快速(sù)推出🚶♀️産品，讓對(duì)手“仿不勝仿”。但(dàn)随着規模的擴(kuò)☀️大，如果沒有知(zhi)識産🈚權積🐆累，難(nan)以實現從“降低(dī)價格”向“提升價(jià)值”的🈲轉型。另一(yi)些有技術競争(zhēng)力的企業不得(de)不轉🔴向一些受(shòu)♉管制的市場，如(ru)銀行卡等，以尋(xun)🛀求建立價格相(xiang)對穩定的産品(pin)線。
中國ic設計企(qi)業依賴國際知(zhi)識産權供應商(shāng)的情況日益嚴(yán)重，一些企業每(mei)推出一個産品(pǐn)都需要價格高(gao)昂的ip核授權。但(dan)是，國際供應商(shang)采取拒絕或者(zhe)推🐆遲給中國ic設(she)計企業授權，或(huò)者以更高價格(gé)的方式進行差(cha)異化授權。而且(qiě)，國外企業常會(huì)利用其龐大的(de)專利庫，以成本(běn)高昂的☎️海外訴(su)訟等🈲手段來打(dǎ)壓國内ic設計企(qǐ)業，以維持其産(chǎn)品壟斷和向下(xia)遊的電子制造(zao)業榨取高額利(li)潤。這對制造🔞和(hé)銷售兩頭在外(wai)、又在美國上市(shì)爲主的國内ic設(shè)計企業形成巨(jù)大威脅。
3.政府對(duì)ic設計業的支持(chí)方式沒有充分(fen)體現市場導向(xiàng)和國✍️家意志
首(shou)先，由于ic設計業(ye)投資強度大、門(men)檻高，産品生命(ming)周期短，撒胡椒(jiāo)✍️面、缺乏連續性(xìng)的資助方式難(nan)以奏效。當前一(yi)個主流芯片的(de)開發費用至少(shao)是2000萬美元，一個(ge)年收入過億的(de)公司🐇都難以承(chéng)受。中國ic設計企(qǐ)業數達到全球(qiú)總數的60%，但很多(duō)沒有跨越基本(ben)的行業資金門(mén)檻，存在很多依(yī)靠🥰國家和地方(fāng)科技項目的💯政(zheng)府輸血型公司(si)以及隻有發明(míng)創造沒有銷售(shou)的企業。
其次，政(zhèng)府支持沒有充(chōng)分體現産業化(hua)和市場經營導(dǎo)向。比🈚較成💋功的(de)ic設計企業都是(shì)由市場銷售行(hang)家主導🚶♀️、技術專(zhuan)家爲輔的方式(shi)。一些企業的高(gāo)管認爲，用來展(zhǎn)示性能的樣品(pin)💛中内含的技術(shu)指标隻能代表(biǎo)産品所有相關(guān)技術工藝的10%—20%，而(er)在産業化過程(chéng)中📧涉及的技術(shu)工藝要占到産(chǎn)品相關技術工(gōng)藝的80%—90%。政⭕府部門(mén)習慣于從r&d角度(dù)支持，往📧往是由(you)r&d的節奏主導制(zhì)造工藝和市場(chǎng)需求的♍節奏，導(dao)緻中國ic産業的(de)技術追趕戰略(luè)缺乏節⁉️奏的控(kong)制，容易陷入技(jì)術追趕㊙️的陷阱(jing)。ic國家重大科技(jì)專項往往由沒(méi)有技術工藝🔴積(ji)累和産業化市(shi)場化經驗的科(ke)研單位☎️主導資(zi)金分配。一些地(di)方政府投入巨(jù)資支持由技術(shu)人員主⭐導的ic設(shè)計企業，由于缺(quē)乏🈚市場的充分(fèn)磨合和周密的(de)經營策劃，效果(guǒ)難免不佳。
第三(sān)，産業政策方面(miàn)缺乏協調，未能(neng)很好體現國家(jiā)💃意🐇志。目前⁉️博通(tōng)、聯發科、pmc等廠家(jiā)在新加坡的運(yun)營中心所得稅(shui)💔僅1%—2%，香港的所得(dé)稅率爲8.25%，在中國(guo)國家ic産業布局(jú)區域内的♊所得(de)稅率爲10%左🌂右。
ic實(shi)際的國内外稅(shuì)負差别大，導緻(zhì)大多數國内ic設(shè)計企業🎯采取國(guo)👨❤️👨内研發、境外代(dai)工生産和境外(wai)銷售的模式，以(yi)規避國内的增(zeng)值稅。這種國際(jì)稅負差異造成(chéng)的代工和銷售(shòu)兩頭在外的🐆模(mó)式，延緩了全球(qiú)電子信息産業(yè)向中國轉移的(de)節🔴奏，使得處🙇♀️于(yú)價值鏈高端的(de)ic設計行業轉移(yí)速度和規模落(luo)後于下遊的💰電(dian)子制造業，以🐉國(guó)内銷售爲主的(de)ic企業沒有稅負(fu)優勢難以快速(su)成長💰，以海外銷(xiao)售爲主的ic企業(ye)無法在國内上(shàng)市，導緻中國ic産(chǎn)業鏈和資本鏈(lian)🔴的割裂和錯位(wei)。
ic設計業是資金(jīn)、技術和智力密(mì)集型産業，産品(pǐn)周期性顯着，全(quan)産業鏈緊密耦(ǒu)合，全球化競争(zheng)，國家意志突出(chū)💁。上述存在的障(zhang)礙，影響了中國(guó)ic設計領先企業(yè)迅速實現内生(sheng)性成長，妨礙了(le)🌈國内ic設計業形(xíng)成平台型企業(yè)和專業型企業(yè)的良性分工，導(dao)緻了一些領先(xiān)ic企業無法通過(guo)在國🧑🏾🤝🧑🏼内并購實(shí)現做大做強。目(mù)前，并購重組已(yi)是中國ic企業做(zuò)大做強的必然(ran)選擇🚶，已在海内(nei)👌外上市的十幾(jǐ)家ic設計企業也(yě)不缺收購資金(jin)，但是缺乏并購(gòu)動力，原因在于(yu)真正具有并購(gòu)價值的公司不(bu)多。
促進ic設計産(chan)業發展的對策(ce)建議
第一，設立(li)ic設計業投資基(ji)金，形成“産業基(jī)金+ic設計”的模式(shi)，促進ic設計産業(ye)的區域集中。ic産(chan)業投資基金可(kě)以國家、地方和(hé)企業聯合出資(zī)的方式,借鑒其(qi)他國家和地區(qu)的經驗，可以采(cai)用同🛀🏻股不同權(quán)的方式讓參與(yǔ)企業享有相對(dui)高的收益✍️，鼓勵(lì)企業參與。人才(cai)優勢突出、相🏃🏻♂️關(guān)産業鏈完整的(de)地區，可以積極(ji)參與㊙️産業投資(zi)基金，推動ic在其(qi)周邊地區集中(zhōng)發展。吸引具有(yǒu)實業運作、投🔞資(zi)運營、政策協調(diao)經驗的人士，采(cai)用職業化團隊(duì)、市場化運營的(de)方式運營基金(jin)，推動基金做強(qiáng)做大做優。采用(yong)分期投入和循(xun)環投入的方式(shi)，根據各個基金(jīn)的運🌈營績效競(jing)争國家資金在(zài)😍各個基金之間(jiān)的投入額度。
第(dì)二，适當調整相(xiàng)關法規，完善期(qī)權制度，積極吸(xi)引全球🏃♀️的人才(cai)。推動《公司法》中(zhong)的法定資本制(zhi)和法人⛷️治理結(jie)構方面的改革(ge)，允許利益相關(guan)者在一定周期(qī)内自由行權，同(tóng)時擴大期權适(shi)用的範圍，維護(hu)和提高ic從業人(rén)員的收益。建議(yì)采取向稅收部(bù)門專項核準、在(zài)行權環節可以(yi)稅款遞延甚至(zhì)豁免的方式♋，降(jiang)低ic從業人員的(de)行權成本。
第三(sān)，加強ic設計領域(yu)的知識産權保(bao)護。簡化知識産(chǎn)權侵🈲權的直接(jiē)和間接經濟損(sǔn)失的認定辦法(fǎ)，加大📱對侵權行(háng)爲的懲處力度(du)。爲了應對國際(ji)ic大廠利用專利(lì)侵權和高額海(hǎi)外訴訟等不公(gong)平競争手段，政(zheng)🐉府應該充分發(fā)揮我㊙️國在全球(qiu)分工中的産業(ye)鏈及市場優勢(shi)，針對海外訴訟(song)🤟司法管轄權等(děng)問題采取一些(xie)行之有效的司(sī)法和行政手段(duàn)。國家可以‼️考慮(lü)建立知識産權(quan)交易平台，實行(háng)國際同步統一(yī)公平的知識産(chan)權交易價格，并(bìng)強制要求國内(nei)💁外産權擁有者(zhě)平等透明地對(dui)待所有的💯專利(li)用戶，以減少國(guo)際間的知識産(chan)權貿易摩擦。
第(di)四，着力支持平(píng)台型公司和跨(kua)國并購。平台型(xíng)公司💘對行業具(jù)有引領作用，有(yǒu)利于完善産業(ye)鏈，應是并購政(zheng)策支持的主要(yao)對象。國外技術(shu)團隊和國内市(shi)場、資金的對接(jie)逐漸成爲趨勢(shì)，跨國并購是今(jin)後一段時間ic設(she)計産業的重點(dian)。建議針對産權(quán)跨國平行轉移(yi)的一些特别環(huán)節制定支持的(de)政策，例如轉移(yí)稅(transfertax)的抵扣。允許(xu)企業利用專款(kuǎn)專用的并購高(gāo)息債，鼓勵更多(duō)金融機構參👈與(yǔ)并購貸款的籌(chou)集，改變當前并(bìng)購貸款來源💰少(shǎo)、适用範圍窄和(he)時間短的問題(ti)。在跨國并購的(de)審批方面，建議(yi)都采取普通、快(kuài)速🆚和審慎的分(fen)類處理方式，建(jian)立綠色通道，着(zhe)力減少并購審(shen)批的不确定性(xìng)。
發布日期：2025-12-20 來源(yuan)：科技日報
